政策法規(guī)
POLICIES AND REGULATIONS
民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
發(fā)布時間：
2009-12-29 12:45
來源：
民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)
管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通知
委辦財(cái)[2007]164號
機(jī)關(guān)有關(guān)部門：
為了加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合該工作實(shí)際情況，我們制定了《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。
二○○七年八月二十三日
民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)（以下簡稱“安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)”）管理，規(guī)范安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合該工作實(shí)際情況，制定本暫行辦法。
第二條 安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)來源于國家財(cái)政撥款，專項(xiàng)用于民用爆炸物品生產(chǎn)許可證（以下簡稱“許可證”）資格審查、許可證年審、安全檢查等民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。
安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的安排使用遵循“統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?rdquo;的原則。
財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的日常管理、經(jīng)費(fèi)審批和預(yù)、決算工作。
第三條 本辦法所稱安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，具體開支范圍包括：
（一）差旅費(fèi)：為該項(xiàng)工作所聘專家及相關(guān)人員赴外埠出差的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。
（二）會議費(fèi)：為該項(xiàng)工作召集會議所必須支付的會議伙食費(fèi)、資料費(fèi)、租車費(fèi)和會議室費(fèi)用等。
（三）印刷費(fèi)：為該項(xiàng)工作印制許可證、聘書、申報表、工作表等發(fā)生的費(fèi)用。
（四）設(shè)備購置及許可證管理專用軟件開發(fā)利用費(fèi)：經(jīng)批準(zhǔn)為專用于該項(xiàng)工作外購的按固定資產(chǎn)管理的辦公用設(shè)備及管理軟件開發(fā)經(jīng)費(fèi)等。
（五）雜費(fèi)：為該項(xiàng)工作而發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)、郵電費(fèi)、小件寄存費(fèi)、通訊費(fèi)、文具費(fèi)等。
（六）技術(shù)講課費(fèi)：聘請專業(yè)人員講課而發(fā)生的技術(shù)講課費(fèi)。
（七）專家咨詢費(fèi)：為審查許可證申報單位資格或進(jìn)行安全檢查時所聘專家支付的勞務(wù)費(fèi)用。
（八）專項(xiàng)課題費(fèi)：進(jìn)行民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)課題研究所發(fā)生的調(diào)研費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、專用檢測費(fèi)等。
（九）其他經(jīng)費(fèi)：指為該項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須發(fā)生，但未列入年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)安排的費(fèi)用。
第四條 費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)
（一）差旅費(fèi)：所聘專家及相關(guān)人員赴外埠出差，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》（財(cái)行[2006]313號）執(zhí)行。
（二）會議費(fèi)：按照從嚴(yán)掌握的原則審核后據(jù)實(shí)報銷。其中：住宿費(fèi)按財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，會議伙食標(biāo)準(zhǔn)按100元/人.天控制。
（三）印刷費(fèi)：審核后據(jù)實(shí)報銷。
（四）設(shè)備購置及許可證管理專用軟件開發(fā)利用費(fèi)：為開展工作必須購置少量辦公用設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用及軟件開發(fā)費(fèi)用，按程序?qū)徟髶?jù)實(shí)報銷。
（五）雜費(fèi)：經(jīng)審核據(jù)實(shí)報銷。
（六）技術(shù)講課費(fèi)：300元/人.課時（教授級人員），200元/人.課時（副高職及以下人員）。
（七）專家咨詢費(fèi)：為審查許可證申報單位資格所聘專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元/人.日；為安全檢查所聘專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/人.日。每項(xiàng)任務(wù)專家勞務(wù)費(fèi)人均不超過2000元。
（八）專項(xiàng)課題費(fèi)：根據(jù)完成課題所需工作量、主要支出內(nèi)容，適當(dāng)考慮課題承擔(dān)單位收益（按不超過課題總經(jīng)費(fèi)的5%控制收益），以及本辦法規(guī)定的其他相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)測算課題研究費(fèi)。
（九）其他費(fèi)用：在本著節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)的前提下，經(jīng)審核以實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)。
第五條 預(yù)、決算管理
每年7月份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱“安全生產(chǎn)局”）向財(cái)務(wù)司提出下一年度用款計(jì)劃，財(cái)務(wù)司根據(jù)安全生產(chǎn)局提交的用款計(jì)劃編制年度預(yù)算，報財(cái)政部審定。年終根據(jù)國家決算的有關(guān)規(guī)定編制安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度收支決算。
第六條 審批程序
安全生產(chǎn)局應(yīng)按照批復(fù)的年度預(yù)算使用款項(xiàng)，并按下列程序辦理具體審批事宜：
（一）差旅費(fèi)及零星支出審批程序
1、相關(guān)人員填寫借款申請單（或填制有關(guān)報銷憑證）；
2、安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；
3、財(cái)務(wù)司預(yù)算處審核后借款（報銷）。
（二）會議費(fèi)、課題費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)審批程序
1、相關(guān)人員編制費(fèi)用預(yù)算；
2、安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；
3、財(cái)務(wù)司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
4、相關(guān)人員依據(jù)預(yù)算填寫借款申請單（或填制有關(guān)報銷憑證）；
5、安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；
6、財(cái)務(wù)司預(yù)算處審核后借款（報銷）。
（三）為該項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須發(fā)生，但未列入年度預(yù)算的費(fèi)用，必須經(jīng)安全生產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報財(cái)務(wù)司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可安排。
第七條 借款、報賬有關(guān)要求
相關(guān)人員辦理借款和報賬手續(xù)時，必須持與業(yè)務(wù)實(shí)際情況相符的合法票據(jù)和相關(guān)審批憑證辦理，具體要求如下：
1、每一筆現(xiàn)金借款超過2萬元以上的，需提前一天通知財(cái)務(wù)司預(yù)算處。需要辦理銀行匯款的，應(yīng)協(xié)助提供對方收款賬號、戶名、開戶行等資料。
2、辦理會議費(fèi)、課題費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)等借款或報銷時，除提供借款單或?qū)Ψ绞湛钇睋?jù)外，另外還應(yīng)附相關(guān)預(yù)算、合同（協(xié)議）等。
3、安全生產(chǎn)局需簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議時，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)司會簽，并注明付款條件及付款方式。
4、外請專家及我委工作人員的住宿費(fèi)支出，必須以賓館開具的住宿費(fèi)正式發(fā)票報銷，票面內(nèi)容填寫應(yīng)完備。
5、外請專家及我委工作人員的飛機(jī)票、火車票、船票和汽車票等，憑原始票據(jù)報銷。
6、我委工作人員的出差補(bǔ)助按財(cái)政部《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、會議室費(fèi)用及其他支出等以提供商品或服務(wù)單位的正式發(fā)票金額為準(zhǔn)，票面需列出明細(xì)項(xiàng)目和金額。
8、發(fā)放專家咨詢費(fèi)以有領(lǐng)款人填寫身份證號并簽字的發(fā)放單作為報銷憑據(jù)。
第八條 要嚴(yán)格遵守開支標(biāo)準(zhǔn)和報批程序，加強(qiáng)責(zé)任制，未經(jīng)財(cái)務(wù)司同意，用款單位不得安排支付，否則不予報銷。
第九條 相關(guān)責(zé)任部門要本著勤儉辦事的原則，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，提高資金使用效益。
第十條 本辦法由國防科工委財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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